近日，四川省人民政府印發(fā)“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃提出，穩(wěn)步提高清潔能源利用水平，鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用與多元替代，加強(qiáng)煤炭集中使用、清潔利用。優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)終端用能設(shè)備“電氣化”和“燃煤燃油替代”改造，加快熱泵、電窯爐等推廣應(yīng)用，提升工業(yè)終端用能電氣化水平。

有序推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)燃煤自備電廠和燃煤自備鍋爐“煤改氣”工程。加快推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)加快光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能、余熱余壓利用等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園智能微電網(wǎng)建設(shè)。原文如下：

四川省“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃

為貫徹落實(shí)《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《四川省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，加快推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，制定本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。

“十三五”時(shí)期，四川省堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹綠色發(fā)展理念，大力推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展，著力筑牢長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1.綠色發(fā)展格局加快形成。聚焦“5+1”工業(yè)體系和16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，2020年工業(yè)增加值總量突破1.3萬(wàn)億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)36.3%，五大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4.26萬(wàn)億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重80%以上。大力推動(dòng)工業(yè)集約集聚發(fā)展，提高工業(yè)用地畝均產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集中度達(dá)72%，建成***新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地23家，成都軟件與信息服務(wù)、成德高端能源裝備集群入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)集群。持續(xù)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，累計(jì)退出1218戶(hù)企業(yè)落后產(chǎn)能，淘汰整治2883臺(tái)燃煤小鍋爐，壓減粗鋼產(chǎn)能497萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能227萬(wàn)噸，淘汰水泥、平板玻璃產(chǎn)能186萬(wàn)噸、275.53萬(wàn)重量箱，累計(jì)關(guān)停煤電機(jī)組170萬(wàn)千瓦，減少不合理用能約360萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2.工業(yè)節(jié)能降碳成效顯著。認(rèn)真落實(shí)節(jié)能審查制度，加大節(jié)能監(jiān)察力度，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)節(jié)能節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能診斷，全面啟動(dòng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。“十三五”期間，全省規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降26.85%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放累計(jì)降低30%以上，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降68%，均大幅超額完成目標(biāo)任務(wù)。面向全省484戶(hù)機(jī)械、鋼鐵、建材、電子、石化化工等重點(diǎn)耗能行業(yè)企業(yè)提供公益性節(jié)能診斷服務(wù)，累計(jì)對(duì)3000余戶(hù)（次）企業(yè)實(shí)施監(jiān)察，依法對(duì)44家企業(yè)實(shí)施限期整改。

3.資源綜合利用水平提升。工業(yè)固廢綜合利用率不斷提高，冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石等主要工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到較高水平；磷石膏綜合利用率達(dá)100.2%，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”，重點(diǎn)管控的沱江流域連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)消平衡”。攀枝花、德陽(yáng)市、涼山州入選國(guó)家工業(yè)資源綜合利用基地名單，6家產(chǎn)業(yè)園區(qū)、26家企業(yè)列入省級(jí)工業(yè)固廢資源綜合利用基地創(chuàng)建名單，固廢資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展勢(shì)頭向好。統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收利用體系建設(shè)，積極引導(dǎo)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)積極落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，成立四川省新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)施了一批動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目。

4.綠色制造能力持續(xù)增強(qiáng)。大力推動(dòng)制造業(yè)綠色發(fā)展，加快構(gòu)建綠色制造體系，積極發(fā)展綠色評(píng)價(jià)和綠色服務(wù)，大力創(chuàng)建綠色制造示范單位，建立企業(yè)、園區(qū)綠色發(fā)展標(biāo)桿。全省累計(jì)創(chuàng)建***和省級(jí)綠色工廠296家、綠色園區(qū)35家、綠色供應(yīng)鏈6家、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品62種。依托綠色制造系統(tǒng)集成和綠色制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商項(xiàng)目推動(dòng)企業(yè)綠色化技術(shù)改造。圍繞綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破、綠色供應(yīng)鏈系統(tǒng)構(gòu)建等3大方向，深入開(kāi)展綠色制造系統(tǒng)集成工作，成功申報(bào)并推進(jìn)15項(xiàng)國(guó)家綠色制造系統(tǒng)集成項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取中央財(cái)政資金1.9億元。

5.工業(yè)污染防治縱深推進(jìn)。大力推動(dòng)“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，2017年以來(lái)全省累計(jì)排查整治“散亂污”企業(yè)3.3萬(wàn)余家，在冊(cè)“散亂污”企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%整治。除甘孜、阿壩、涼山等不具備條件的地區(qū)以外，全省縣級(jí)以上城市建成區(qū)10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐已淘汰完畢，其余區(qū)域計(jì)劃2021年底淘汰完畢。深入推進(jìn)全省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，列入全省《三年行動(dòng)計(jì)劃》的176個(gè)園區(qū)中，171個(gè)已全部建成集中污水處理設(shè)施（其余5個(gè)已明確不需建設(shè)或暫不建設(shè)）。全省4312座應(yīng)改造加油站全部完成地下油罐防滲改造（或去功能化），完成33家人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。

（二）發(fā)展環(huán)境。

從國(guó)際看，綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，綠色經(jīng)濟(jì)已成為全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。特別是碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)對(duì)工業(yè)綠色發(fā)展提出了更高要求，未來(lái)5年是應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵期和窗口期。

“十四五”時(shí)期，四川推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在我省交匯疊加，將進(jìn)一步提升我省在全國(guó)大局中的戰(zhàn)略位勢(shì)。碳達(dá)峰、碳中和工作的深入推進(jìn)，有利于我省進(jìn)一步發(fā)揮清潔能源大省優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，服務(wù)支撐全國(guó)降碳減排。

同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、高耗能行業(yè)占比偏高、綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、能源資源利用效率不高、污染物排放水平有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題客觀存在，必須堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色發(fā)展，加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局，為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、總體思路

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)省第十一次黨代會(huì)和十一屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，深刻認(rèn)識(shí)“一地三區(qū)”發(fā)展定位，統(tǒng)籌減排降碳與綠色發(fā)展，加速實(shí)施2大行動(dòng)，深入推進(jìn)4項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，系統(tǒng)完善1個(gè)體系，積極培育1個(gè)綠色協(xié)同發(fā)展樣本[ 四川省工業(yè)綠色發(fā)展八大任務(wù)：2大行動(dòng)——工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)、綠色創(chuàng)新攻關(guān)行動(dòng)， 4項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)——產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型、資源利用循環(huán)化轉(zhuǎn)型、工業(yè)生產(chǎn)清潔化轉(zhuǎn)型，1個(gè)體系——綠色制造支撐體系，1個(gè)綠色協(xié)同發(fā)展樣本——川渝協(xié)同發(fā)展新樣本。]，構(gòu)建工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型與工業(yè)賦能綠色發(fā)展深度融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局，打造全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極、工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展高地、區(qū)域綠色協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，支撐碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，為治蜀興川再上新臺(tái)階提供強(qiáng)力支撐。

（二）基本原則

——節(jié)約優(yōu)先。把節(jié)約資源能源放在首位，加大制造業(yè)綠色化、智能化技術(shù)改造力度，持續(xù)降低單位產(chǎn)出資源能源消耗，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、提質(zhì)增效，從源頭減少二氧化碳和污染物排放。

——?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)。以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快推廣應(yīng)用綠色新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、示范引領(lǐng)，完善推動(dòng)綠色發(fā)展政策標(biāo)準(zhǔn)體系。

——區(qū)域聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，深入實(shí)施成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)戰(zhàn)略，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，打造西部地區(qū)綠色發(fā)展高地。加強(qiáng)與長(zhǎng)江、黃河流域省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)和錯(cuò)位發(fā)展，共同推動(dòng)長(zhǎng)江、黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。

——市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用、企業(yè)的主體作用、第三方機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，加大財(cái)稅金融支持，培育一批龍頭骨干企業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展底色，以高質(zhì)量的綠色產(chǎn)品、服務(wù)供給，激發(fā)綠色新需求，引導(dǎo)綠色新投資。

——系統(tǒng)推進(jìn)。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型、綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)的關(guān)系，把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全過(guò)程和各環(huán)節(jié)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)耦合，在各行業(yè)、各地區(qū)全面推行綠色制造，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色升級(jí)。

（三）主要目標(biāo)

到2025年，工業(yè)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，綠色低碳技術(shù)裝備普遍應(yīng)用，能源資源利用水平穩(wěn)步提升，碳排放、污染物排放強(qiáng)度降低進(jìn)一步降低，為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——能源利用效率穩(wěn)步提升。規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降14%，鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石和數(shù)據(jù)中心等重點(diǎn)行業(yè)達(dá)到標(biāo)桿水平的產(chǎn)能比例超過(guò)30%，水泥熟料、乙烯綜合能耗分別下將至104千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸、780千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。

——碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降。單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降19.5%，鋼鐵、水泥、建材等重點(diǎn)行業(yè)碳排放總量控制取得階段性成果，為實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

——資源利用效率大幅提高。重點(diǎn)行業(yè)資源綜合利用、清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)固廢、有害物質(zhì)源頭管控能力持續(xù)加強(qiáng)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年下降16%，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到 57%，繼續(xù)保持區(qū)域磷石膏“產(chǎn)消平衡”，主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。

——綠色制造體系建設(shè)縱深推進(jìn)。持續(xù)深入推進(jìn)綠色制造示范單位建設(shè)，力爭(zhēng)新創(chuàng)建200家綠色工廠、20家綠色園區(qū)，進(jìn)一步擴(kuò)大行業(yè)和企業(yè)覆蓋面。探索開(kāi)展綠色低碳試點(diǎn)示范，培育10家綠色低碳園區(qū)、50家綠色低碳工廠，引領(lǐng)帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域減排降碳。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。

加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰頂層設(shè)計(jì)，研究制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方案，明確重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰路徑，加大力度推進(jìn)各行業(yè)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)梯次達(dá)峰。

1.加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰統(tǒng)籌推進(jìn)力度。

深入落實(shí)國(guó)家2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，明確工業(yè)降碳實(shí)施路徑和重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)提出碳排放峰值水平，統(tǒng)籌謀劃碳達(dá)峰的時(shí)間表和路線圖。制定重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，合理有序推動(dòng)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)實(shí)現(xiàn)梯次達(dá)峰。加強(qiáng)對(duì)地方督促指導(dǎo)力度，嚴(yán)格能耗“雙控”、碳排放強(qiáng)度和總量控制約束，及時(shí)調(diào)度各地工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作推進(jìn)情況。加強(qiáng)與發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、科技、金融等部門(mén)協(xié)作配合，形成政策合力。

2.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。

圍繞鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，基于流程型制造、離散型制造的不同特點(diǎn)，明確各行業(yè)主要目標(biāo)和實(shí)施路徑，確保有序?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰。鋼鐵行業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換規(guī)定，合理布局發(fā)展短流程煉鋼，提高電弧爐煉鋼比例。注重發(fā)揮釩鈦資源優(yōu)勢(shì)，支撐釩鈦新材料向縱深發(fā)展。依托氫冶金、短流程電爐高效化等流程變革技術(shù)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)智能化和綠色化發(fā)展。建材行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，常態(tài)化推進(jìn)水泥錯(cuò)峰生產(chǎn)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能降碳工藝技術(shù)裝備。石化化工行業(yè)重點(diǎn)提高低碳原料比重，大力推動(dòng)“減油增化”，提升高端石化產(chǎn)品供給水平。有色金屬行業(yè)堅(jiān)持電解鋁產(chǎn)能總量約束，逐步提升短流程工藝比重，進(jìn)一步提升清潔能源使用比例。

3.推進(jìn)節(jié)能降碳重大工程示范。

發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)示范引領(lǐng)作用，在主要碳排放行業(yè)和綠色氫能與可再生能源應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、碳捕集利用與封存等領(lǐng)域，實(shí)施一批降碳效果突出、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大工程。推動(dòng)低碳工藝革新和成本下降，支持取得突破的低碳零碳負(fù)碳關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，形成一批可復(fù)制、可推廣的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。探索低成本二氧化碳資源化轉(zhuǎn)化等負(fù)碳路徑，鼓勵(lì)和支持二氧化碳捕集利用與封存（CCUS）項(xiàng)目的建設(shè)和示范推廣。綜合利用原料替代、過(guò)程消減和末端處理等手段，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程降碳。

4.加強(qiáng)非二氧化碳溫室氣體管控。

逐步加強(qiáng)甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放管控。落實(shí)《〈蒙特利爾議定書(shū)〉基加利修正案》，啟動(dòng)聚氨酯泡沫、擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點(diǎn)領(lǐng)域含氫氯氟烴淘汰管理計(jì)劃，加強(qiáng)生產(chǎn)線改造、替代技術(shù)研究和替代路線選擇，推動(dòng)含氫氯氟烴削減。

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉(zhuǎn)型。

持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快構(gòu)建以“5+1”產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)新體系，大力推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，全面提升產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化水平。

1.加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)領(lǐng)域，培育電子信息、裝備制造、特色消費(fèi)品等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)集群，建設(shè)先進(jìn)材料、能源化工、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)制造、醫(yī)藥健康等全國(guó)重要的高水平產(chǎn)業(yè)基地。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保、航空航天等領(lǐng)域，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略制高點(diǎn)。堅(jiān)持以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，科學(xué)謀劃“5+1”現(xiàn)代工業(yè)體系空間布局，促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

聚焦實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，立足“一地三區(qū)”發(fā)展定位，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展清潔能源、動(dòng)力電池、晶硅光伏、釩鈦、存儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)，落實(shí)支持綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策，加快推動(dòng)清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)因地制宜發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，布局發(fā)展鋰電材料、晶硅光伏、清潔能源裝備、新能源汽車(chē)、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展，重點(diǎn)布局動(dòng)力電池、天然氣（頁(yè)巖氣）綠色利用、節(jié)能環(huán)保、新材料等產(chǎn)業(yè)。立足攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)，重點(diǎn)布局釩鈦等先進(jìn)材料和水風(fēng)光氫儲(chǔ)清潔能源產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展，重點(diǎn)布局水風(fēng)光多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì)。

3.推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造提升。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，加快原材料、輕工、紡織、建材、食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、設(shè)備更新和綠色化升級(jí)改造。對(duì)于能效低于本行業(yè)基準(zhǔn)水平且未能按期改造升級(jí)的項(xiàng)目，限期分批實(shí)施改造升級(jí)和淘汰。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料的。推進(jìn)石化、鋼鐵、有色金屬、稀土、裝備制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)智能工廠、數(shù)字化車(chē)間和智慧園區(qū)改造，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，提升產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化水平。

4.遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。

健全完善技術(shù)改造項(xiàng)目節(jié)能審查制度，嚴(yán)把高耗能高排放低水平項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決抑制高碳用能沖動(dòng)。對(duì)高耗能高排放低水平項(xiàng)目實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)能耗等量替代、減量替代要求，堅(jiān)決拿下不符合要求的“兩高一低”項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等規(guī)定，支持引導(dǎo)能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、提高能效水平，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，引導(dǎo)低效產(chǎn)能有序退出。

5.積極承接制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移。

積極承接發(fā)展符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求和環(huán)保、能效、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn)要求的高載能行業(yè)。鼓勵(lì)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)等創(chuàng)新要素豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚地區(qū)承接引進(jìn)一批技術(shù)溢出明顯、滲透能力強(qiáng)的創(chuàng)新研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目。以數(shù)字化、智能化、高端化、品牌化為方向，鼓勵(lì)川南、川東北等勞動(dòng)力豐富、區(qū)位交通便利地區(qū)有序承接優(yōu)質(zhì)白酒、綠色食品、輕工紡織等消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)具備數(shù)字賦能、龍頭引領(lǐng)和品牌建設(shè)能力企業(yè)和項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向智能高端升級(jí)。以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數(shù)字賦能、綠色低碳、服務(wù)增值等高端轉(zhuǎn)型為方向，引導(dǎo)承接軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。

（三）加快能源消費(fèi)低碳化轉(zhuǎn)型。

以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)，把節(jié)約能源放在首位，加快實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)用能管理，完善節(jié)能服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，全面推動(dòng)工業(yè)能效變革，從源頭減少重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放。

1.持續(xù)提升能源利用效率。

實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，支持建設(shè)節(jié)能降碳示范項(xiàng)目，全面推動(dòng)節(jié)能降碳標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建，深挖重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造潛力，逐步建立起以能效約束推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳的工作體系。以鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)為重點(diǎn)，加快重點(diǎn)用能行業(yè)的節(jié)能技術(shù)裝備創(chuàng)新和應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)典型流程工業(yè)能量系統(tǒng)優(yōu)化。推動(dòng)鍋爐、變壓器、電機(jī)、泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)的節(jié)能改造。支持富氧冶金、高效儲(chǔ)能材料等先進(jìn)工藝技術(shù)研發(fā)。對(duì)重點(diǎn)工藝流程、用能設(shè)備實(shí)施信息化數(shù)字化改造升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)能效優(yōu)化調(diào)控。

2.提高清潔能源利用水平。

穩(wěn)步提高清潔能源利用水平，鼓勵(lì)氫能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的應(yīng)用。推動(dòng)煤炭等化石能源清潔高效利用與多元替代，加強(qiáng)煤炭集中使用、清潔利用。優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)終端用能設(shè)備“電氣化”和“燃煤燃油替代”改造，加快熱泵、電窯爐等推廣應(yīng)用，提升工業(yè)終端用能電氣化水平。有序推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)燃煤自備電廠和燃煤自備鍋爐“煤改氣”工程。加快推進(jìn)工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)園區(qū)和企業(yè)加快光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)能、儲(chǔ)能、余熱余壓利用等一體化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園智能微電網(wǎng)建設(shè)。

來(lái)源：四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳

注：原文有刪減